Die Verwaltungselite in Deutschland und Frankreich 1871-2000: Regimewechsel und Pfadabhängigkeiten

Spitzenbeamte wie Staatssekretare und Abteilungsleiter stehen an der Schnittstelle von Politik und Verwaltung. Ohne sie ware es dem Minister unmoglich, sein Ressort zu leiten und seine politischen Vorstellungen umzusetzen. Erstmals wird untersucht, wie sich Rekrutierung und Karrieren der Verwaltungselite von 1871 bis 2000 in Deutschland und Frankreich entwickelten und welche Folgen die Regime- und Regierungswechsel fur die Spitzenbeamten hatten. Dabei wird erstens im Querschnitt die Elite beider Staaten zu bestimmten Zeitpunkten betrachtet, zweitens im Langsschnitt der Wandel der Elite innerhalb eines Staates. Hierauf baut schliealich, drittens, der zwischenstaatliche Vergleich der gesamten historischen Entwicklung auf. Wandel, Gemeinsamkeiten und Unterschiede erklaren sich durch das Zusammenspiel von historisch gewachsenen Strukturen einerseits und Eingriffen der politischen Fuhrung andererseits, fur die gerade in den turbulenten Zeiten nach Regimewechseln ein gewisser Spielraum entsteht. Doch fuhrten Interventionsversuche hochstens zu Variationen innerhalb des etablierten Pfades oder beschleunigten bereits angestoaene Entwicklungen; grundsatzlich veranderten sie das System nie.